Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI)

 

En 2011, les communes durement touchées par la crue très importante de 2007 (millénale à Guiscard et bicentennale à Noyon) sur le bassin de la Verse, se sont associées à l’Etat pour demander à l’ETPB Oise-Aisne de mettre en place un Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI), sur le bassin versant de la Verse.

 

 

Le PAPI est un contrat passé entre l’Etat et les collectivités afin d’élaborer une stratégie pérenne de protection et d’aménagement tout en assurant le développement économique du territoire.

 

 

Le PAPI intègre un scénario complet de lutte contre les inondations, traitant à la fois de la réduction de l’aléa par des ouvrages structurants (réouverture de la Verse actuellement busé dans Guiscard, ouvrages écrêteurs de crues, techniques d’hydraulique douce) et des actions de réduction de la vulnérabilité.

 

 

Le volet environnemental est également très présent, notamment au travers de la restauration du lit de la Verse et de ses affluents (réouverture de la Verse dans Guiscard,  remise en fond de vallée d’un tronçon perché, renaturation des berges, plantation de haies).

 

 

Le coût total du programme d’actions de lutte contre les inondations est d’environ 14,5 M€ HT. L’Etat et l’Agence de l’eau comptent parmi les partenaires.

 

 

Ce programme d’actions a été labellisé par la CMI (commission mixte inondation) en janvier 2013.

 

 

 

En juin 2007, Guiscard et les villes situées dans le bassin de la Verse ont subi une crue millénale due au ruissellement et au débordement du cours d’eau. L’eau est montée en seulement deux heures. A l’époque, 230 habitations ont été inondées sur la commune de Guiscard. 

 

 

 

crue

                                               

Crue de Guiscard, juin 2007

 

 

Réduction de la vulnérabilité :

L’EPTB Oise-Aisne fait réaliser depuis 2015 des diagnostics de vulnérabilité au risque inondation des habitations, établissements publics (école, gymnase) et entreprises concernés.

 

Ces diagnostics précisent le niveau de risque local, les différents points sensibles du bâtiment, et proposent une liste de travaux d’adaptation, avec les possibilités de financement.

 

Des opérations locales sont mises en oeuvre à la demande des collectivités (communes, agglomérations) et en partenariat étroit avec l’Etat (DDT, DREAL) afin de réduire la vulnérabilité des bâtiments en proposant aux propriétaires un diagnostic et l’aide au montage de dossiers de subvention des travaux. A ce jour, 19 diagnostics ont été réalisés en milieu rural et urbain.

 

Par ailleurs, l’EPTB a mis en oeuvre plusieurs outils de communication sur ce sujet (plaquettes…). 

 

Le Plan Communal de Sauvegarde :

La mairie de Guiscard a recruté un stagiaire début mars 2016 pour réaliser le PCS et le DICRIM de la commune.

 

Le Plan Communal de Sauvegarde décrit l’organisation et les moyens de la commune pour la gestion de l’alerte, de la crise et de la sauvegarde des populations (hébergement, approvisionnement...).

  

Le DICRIM est mis à disposition de la population pour informer sur les risques présents sur la commune.

 

 

L’animation :

Les différentes actions du PAPI sont menées en concertation avec l’ensemble des partenaires : Agence de l’eau, services de l’Etat, syndicat de rivière, communes, communauté de communes, département, région, profession agricole, riverains.

 

Présentation de la réunion publique du 12 décembre 2016 à Muirancourt

 

Présentation de la réunion publique du 20 décembre 2016 à Guiscard 

 

Pour en savoir plus sur la dernière réunion publique de Guiscard : http://www.entente-oise-aisne.fr/index.php/306-20-dec-guiscard-les-travaux-sont-pour-bientot

 

Présentation du COPIL du 25 mars 2016 ; 

 

 

Le PPRI de la Verse :  

Le Plan de Prévention du Risque d’Inondation donne des règles de constructibilité dans les zones potentiellement inondables. Les services de l’état l'ont signé et mis en ligne : http://www.oise.gouv.fr/Politiques-publiques/Environnement/Les-risques-naturels-et-technologiques/Les-documents-relatifs-aux-risques/Risques-naturels/Plans-de-Prevention-des-Risques-Naturels-PPRN/Plans-de-Prevention-des-Risques-Inondation-PPRI/Plan-de-Prevention-des-Risques-Inondation-du-bassin-versant-de-la-Verse3

 

 

Système d’alerte aux inondations : 

Un panneau à message variable a été installé place Magny à Guiscard. Des seuils d’alerte à la population sont en cours de définition. Ces seuils seront basés sur la quantité de pluie mesurée par les pluviomètres installés en amont de Guiscard.

 

Les ouvrages de régulations des crues :

Trois ouvrages de régulation sont en cours d’étude à Berlancourt, Beaugies-sous-Bois et Muirancourt. Il s’agit de petits barrages en terre qui retiendront temporairement les eaux de la Verse lors des crues importantes afin de limiter les inondations des zones habitées. Des sondages géotechniques, un inventaire environnemental ainsi qu’une modélisation hydraulique ont été réalisés.

Suite aux remarques de l’IRSTEA (L'Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement et l'agriculture), le projet d'ouvrage  de Muirancourt est à étudier à nouveau. Le sol sur lequel devait se situer l'ouvrage est en effet beaucoup trop perméable. Une consultation a été lançée au mois de novembre pour analyser si les ouvrages de Berlancourt et de Beaugies-sous-Bois suffisent à compenser les phénomènes hydrauliques induits par la réouverte de la Verse dans la commune de Guiscard (augmentation du débit à l’aval de Guiscard une fois la réouverture effectuée).

 

 

La réouverture de la Verse dans Guiscard : 

La commune de Guiscard, porte le projet de réouverture de la Verse dans la traversée du bourg, afin de limiter les inondations et de restaurer écologiquement le cours d’eau. La Commission Mixte Inondation a autorisé les travaux de réouverture de la Verse avant la réalisation de l’ouvrage de Muirancourt, sous réserve de l’autorisation préfectorale (loi sur l’eau). Les travaux débuteront sous réserve de l’accord de l’Agence de l’eau qui a reçu le dossier de demande de subvention. L’Agence de l’eau devrait donner un retour en début d’année 2018. Les travaux pourraient débuter au second trimestre 2018.

 

L’aménagement des affluents (ru de la Fontaine Caboche et ru de Fréniches)

Il est prévu de redonner aux affluents leur capacité d’écoulement ainsi que leur fonction écologique. L’Agence de l’eau s’est retirée de la partie financement. Le montant des projets initiaux s’élève à 830 k€. Sans le financement de l’Agence de l’eau, il est nécessaire de réfléchir à nouveau au programme. Ainsi, l’Entente Oise-Aisne, va se concentrer sur sa compétence principale qui est la lutte contre les inondations. Elle redimensionnera les ouvrages de franchissement qui induisent une retenue vis-à-vis des écoulements mais ne réalisera pas de végétalisation du cours d’eau ou de re-méandrage qui correspond plus à la compétence GEMA (Gestion des milieux aquatiques). Concernant le ru de la Fontaine Caboche, l'Entente va mettre en place des protections rapprochées au niveau des habitations (projet encore en discussion avec les services de l’état).

http://www.entente-oise-aisne.fr/index.php/actualites/260-24-mars-l-entente-et-lngetech-a-la-rencontre-des-habitants-de-guiscard-et-muirancourt

 

La remise en fond de vallée de la Verse :

La Verse de Guivry, qui longe actuellement la RD91 en aval de Guiscard, devait initialement être remise en fond de vallée et replacée dans son lit naturel, au point bas de la vallée. Suite à la loi NOTRE et à GEMAPI, l’Entente Oise-Aisne ne sera plus légitime pour réaliser ce projet qui est liée à la compétence GEMA. La communauté de commune du Pays Noyonnais récupère obligatoirement cette compétence au 1er janvier 2018. Il est possible que la communauté de commune transfère cette compétence au SIAE (Syndicat Intercommunal d’Aménagement et d’Entretien des Cours d’Eau et des Fossés du bassin Versant de la Verse). L’Entente Oise-Aisne finalise l’avant-projet de ce dossier. Un redimensionnement d’ouvrage de franchissement sera réalisé par l’Entente Oise-Aisne malgré ce transfert de compétence sous réserve de l’accord du département et des financeurs.     

 

Lutte contre le ruissellement

Des haies sur talus ont été mises en place en janvier 2016 en amont de Guiscard afin de ralentir les écoulements sur les versants et limiter les coulées de boues. Par ailleurs, les travaux de l'ouvrage en gabions de Buchoire sont désormais terminés. L'aménagement, d'une longueur de 130 mètres est constitué de gabions (pierres). Il permettra de filtrer les eaux de ruissellementet d'empêcher les coulées de boues dans le hameau de Buchoire (commune de Guiscard)

 

 

Protection du quartier Saint-Blaise à Noyon :

L’Entente Oise-Aisne accompagne la commune de Noyon dans la construction d’un muret de protection du quartier Saint-Blaise. Les riverains ont été rencontrés afin de définir la localisation du muret.

 

 

 

carte des aménagments PAPIVERSE

  

L'Entente Oise-Aisne a mis en place un système d'alerte permettant d'être prévenu en cas de crue imminente. Il permet de ne pas être pris au dépourvu et de s'organiser au mieux. N'hésitez pas à vous inscrire : http://eptb-oise.fr/index.php/363-inscrivez-vous-pour-etre-prevenu-en-cas-d-inondation-sur-le-bassin-de-la-verse

 

Pour télécharger les différentes lettres d'information du PAPI Verse :  Lettre du PAPI n°1 - mars 2015, lettre du PAPI n°2 - septembre 2015, lettre du PAPI n°3 - mars 2016, lettre du PAPI n°4 - septembre 2016, Lettre du PAPI n°5-mars 2017, lettre du PAPI n°6-septembre 2017